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减负不是简单做减法

陈堡红箭网 - 来源: 互联网  2019-10-09 17:14:20

已出台的部分减负令制图:沈亦伶

2011年,《政府工作报告》首次提出“切实减轻中小学生过重课业负担”,今年《政府工作报告》再次提出“着力解决中小学生课外负担重问题”。虽然减负这项重要的教育议题从未息音,然而这一牵扯了各方利益和诉求的问题却一直未能彻底解决。

分析历次的“减负令”,不难发现政策内容和方针,依据时代特征和教育观念的变化进行了调整。从5年前出台《小学生减负十条规定》,把缩减在校时长、课程设置、竞赛次数以及限制作业量、教辅使用量等当作“药方”,到今年2月发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,针对孩子提前放学无人接送的“三点半难题”、校外培训机构泛滥等伴生问题“开刀”,范围和深度都在拓展和突破。

压缩在校时间为孩子发展特长提供空间,但城乡存在较大差距

896路(梨村-七里庄),七里庄,采取甩站措施,双方向:甩东关新村共1站;

多名便衣侦查员表示,他们的工作本来就是枯燥与刺激的相融,没有抓到贼实际上也是一种好事,他们虽然抓贼,却并不希望有事主被偷,这也是因为他们所有的反扒便衣民警都有着共同的愿望:天下无贼。

经历过上一轮钢筋水泥的造城,迪拜一直在转向更可持续发展的经济模式。业内人士认为,在数字化转型上,大多数国家处在同一起跑线,雄厚资金和超前意识是迪拜的优势,挑战则是,能否加快建立起基于移动互联网和ICT的生态环境。Aisha博士对《财经》记者表示,迪拜一直在努力为技术公司创造数据最安全最利于高科技公司发展的生态。

俞光岩说,虽然国家在限制非法代购方面做了很多工作,但一方面由于网络支持,可以便捷获得大量信息,交易很容易完成。另一方面,随着交通的便利,世界越来越小,通过亲友等很多渠道可以买到药。

为什么会这样?其实,自1955年7月教育部发出新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》以来,60余年间我国中央及地方相关部门出台的学生“减负令”多达上百道,围绕学习时间、考核方式、教材内容、课外活动、教师水平、学校领导等方面做出了一系列细致严谨的规定。

减负不是简单做减法(解码·减负)

英国布里斯托尔大学等机构的研究人员在详细分析一些古生物化石后,评估了5000万年前陆地的温度。他们发表在英国期刊《自然·地球科学》的研究报告显示,那个时期西欧和新西兰的年平均陆地温度在23到29摄氏度之间,这比当前的平均温度要高10到15摄氏度。

前不久,一篇名为《请不要给我的孩子减负》的文章火爆朋友圈。作者在文中感慨:“温室里长不出参天大树,学校减负,增加的是家庭和企业的负担。请不要给我的孩子减负!”

事实上,减负问题是东亚文化圈普遍突出的社会问题,学习在任何国家、任何时代都要付出努力,克服困难。“日本、韩国等国均曾出现过学生学业负担过重的状况,甚至有过之而无不及。这也是日本开启‘宽松教育’和韩国实行‘初中自由学期制’改革的重要原因。”北京师范大学国际与比较教育研究院副教授滕珺分析,社会和经济发展的转型必然要求教育进行相应的改革,因此,我国频频出台的减负政策本质上是社会转型的产物,这也是世界各国教育改革的基本趋势。

“学生减负,家长增负”“减负减负,越减越负”的声音比比皆是,幼升小、小升初、初升高直至高考的几个关卡牢牢攥住了家长的心。当教育主管部门忙着给中小学生减负时,部分家长却不领情。北京海淀区某小学二年级学生家长瞿女士直言不讳:“家长对减负感到不安,比较难的科目在某个阶段拉下了,孩子以后很难跟得上,还容易厌学。”

减负不只是简单压缩学习时间,而是在有效时间提升学习质量

减负后,确实给孩子发展音体美特长预留了更多时间,可是由于乡村孩子很难上补习班,实际上扩大了城乡教学差距。甄兰芳发现,总体来说,由于招录培训机制存在短板,乡村老师整体教学水平也有所欠缺,压缩教学时间后,部分学生对基础知识的掌握会受到影响。

实际上,教育的担子不仅是孩子一人在挑,家长、老师、学校等全社会都在承受负荷过重的阵痛。陈宝生呼吁,减负需要各方面合作、共同努力。要抓住学校教学减负、校外减负、考试评价减负、老师教学减负、家长和社会减负5个方面,“整个社会都要提高教育素养,树立正确的成才观、成功观,不要听信那些似是而非的理念,要按照教育规律办事,按照学生身心发展规律来办事,让他们健康成长。”

纷沓而至的减负考卷成绩如何?根据21世纪教育研究院近日发布的《我国中小学生“减负”问题研究报告》统计,过去3年,我国中小学生学习压力稍有好转,2015年日均花3.03小时写作业,2017年降至2.82小时。然而,与其他国家相比,我国中小学生日均写作业时间还是偏长。

2018年是中澳建交46周年。建交40多年来,中澳关系超越政治制度和文化差异,历经国际和地区形势考验,取得了一系列不平凡的成就。希望澳大利亚能珍惜多年来两国关系的发展成果,携手面向未来,而不是相反。

资料显示,悬挂式单轨列车轨道的经济性能还有许多。比如曲线半径小,占用地面空间少,拆迁工程量可显著降低,节约成本投入,仅为地铁成本的三分之一。相对于地面有轨电车,悬挂车避开了与地面车辆混跑的问题,具有安全、准点、载客能力强等优势。

“西城已经为其配备了相对优良的教育资源,初步定为4所,其中确定的是北海幼儿园,要去雄安当地办园,其他名小学、初中、高中校也会过去,但还有待雄安规划出台后再确定。”西城区常务副区长孙硕介绍说。据了解,目前西城已经在做着师资储备、参与校址规划等前期准备工作。

所怀的是“贪婪自私”之鬼胎。有的在违规发放时,为掩人耳目搞“人人有份”,实际上是“领导‘吃肉’,职工‘喝汤’”。所谓“人人有份”,看似体现了领导班子对职工的关心,背后却是自私自利,其实质依旧是权力的任性和自肥。

教育部部长陈宝生在今年两会上的发言厘清了这些疑问。他认为,“违背教学规律和学生身心发展规律、超出教学大纲、额外增加的内容,我们把它叫作负担。在正常范围内的,我们把它叫作课业、学业,叫作必须付出的努力。”因此,减负绝不只是在课程、教材、考试等方面修修补补,简单地压缩学习时间,降低学习难度,而是减少那些枯燥的、乏味的、反复的、机械的学习,在有效的时间更充分地提升学习的质量,让学生既付出努力,又学得愉快。

11月25日,北京警方接连通过网络发布通报:编造“老虎团”人员集体猥亵幼儿虚假信息的刘某已被抓获,并被公安机关依法行政拘留。

是谁在说负担过重?减下去的究竟是什么?当前减负呈现出什么新特点?本版推出“解码·减负”系列报道,关注由政府、学校、校外培训机构、家长和学生等不同主体所形成和反映的教育生态。

提及减负,大部分人第一时间会想到两个方面,一个是作业繁忙,时间过长,超过学生承受范围,造成生理负担过重。第二是焦虑过度,情绪失衡,造成心理压力过重。那么,什么样的学习负担才算过重?减负的范围如何界定,指标如何确立?过于强调减负,是否会影响学生正常学习?

同时,延庆区还优化了机构设置。区政府外事办并入区政府办公室。区住房城乡建设委加挂区住房保障办公室牌子。区科委加挂中关村延庆园管委会牌子。区经济和信息化委更名为区经济和信息化局,加挂区大数据局牌子。

“减负的目的是为了更好培养人才,而不是降低培养人才的标准。”甄兰芳认为,加大对乡村学校支持力度,才能在课程减负的同时让乡村孩子有机会接受更多培训。(本报记者张烁杨文明陈圆圆)

据初步调查,火情系洙水村村民燎荒引发,该村民72岁,有精神病史,已被有关部门控制。目前,平谷区正安排力量对火场进行地毯式排查,并开展值守管控工作。

圣保罗州立大学孔子学院巴方院长路易斯·安东尼奥·保利诺表示,语言教育能促进人与人的交流,建立友谊和信任的纽带,有助于加深巴中两国合作。

应对贸易战,中国有“天塌不下来”的信心。当前,中国经济健康稳定发展的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,时与势在中国这边。中国的现代化发展绝不是美国恩赐,世界上没有哪个国家有能力“重建”中国这一世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。中国过去的发展主要靠的是自己,今后的发展壮大还是必须靠自己。

昨天是大雪节气,长江中下游地区迎来了今冬第一场雪,而广州则遇上了气温大跳水。昨天16时,广州北部只有13℃~16℃,比前一天下降12℃~13℃;中南部15℃~18℃,比前一天下降9℃~11℃。这次降温大约持续一个星期,下周末段气温将有明显回升。

在滕珺看来,很多家长关于负担过重的抱怨或“这头减了,那头又增”和焦虑,根源正在于对减负的认识错位。她说,“学校教育除了教书,更得育人。而育人就意味着要做的不是简单的加减法工作,而是让学生在学校的生活发生真正的‘化学变化’。”滕珺提醒,“尽管21世纪核心素养越来越重要,但这并不意味着知识的学习不重要了,在这个知识更新换代如此频繁的时代,我们对学生知识掌握的要求不应下降,而应是大幅提升,因为这是一切合作创新的基础。”

需要提醒的是,车站窗口、代售点和自动售票机延后2天开卖,预售期为28天。旅客可于2019年1月1日在窗口购买2019年农历“小年”火车票。

2014年,吉林华桥外国语学院创始人秦和委员提出,“分类管理是当前深化民办教育改革的‘突破口’。”2015年,秦和进一步提出了需要针对不同类型、层次的民办教育的发展需求和面临的实际问题,制定相应的分类政策。全国政协常委、民进中央副主席朱永新在当年提出应“允许营利性民办教育”。

“但这只是班上小孩的正常水平。”瞿女士无奈地说,现在的教育模式强调“家校共建”,有些家长过度插手,事事放不下手,暗着较劲儿,“有的孩子才小学一年级,家长就给他请了语数外三科特级教师来家里辅导,有必要吗?”

水处理、制药、净化设备……布勒布勒如数家珍地介绍起车间内来自中国的设备。制药车间的部分大门是经过特殊设计的,在一个通道内通过,需要关上一扇门才能打开另一扇门,这些特殊设计的门也来自中国。

据了解,汤阴县建立健全村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”组织,开展“我们的家风家训”活动,引导家家户户立家规、传家训,讲家事、树家风。在村头街尾,“一人一碗菜、能省一万块”“孝敬公婆看好家、人人都把媳妇夸”等标语朗朗上口。

但在农村情况却不尽相同。“不少孩子到家后能完成作业就不错了,有的还要做家务,想补习或者发展特长很难,但从生活技能或者身体素质上说,可能农村孩子又有相对优势。”云南省昭通市鲁甸县文屏镇中心小学校长甄兰芳表示,学生在校时间压缩后,为孩子多元化能力的培养提供了空间,但这样的空间在城乡存在较大差距。

实际上,赤壁之战,面对曹操大兵压境,东吴是战是和?当时“抵抗派”的代表人物——周瑜与鲁肃已经跟吴主孙权分析得很清楚了,孙权的决心都已经下得差不多了。

从减轻过重课业负担到解决课外负担重

让水景再现家门口——在前门附近的三里河流域,胡同、院落间再现了“水穿街巷、庭院人家”的景观。河道曲折蜿蜒,四合院、胡同依着水系的走向逐渐伸展开。

60余年来,减负令内容根据时代特征和教育观念的变化进行调整

思维数学、口语交际、硬笔书法、国学礼仪……在一二线城市,各色各样的兴趣特长班或者课程补习班填满了孩子们的课外时间和寒暑假期。瞿女士说,自己的孩子就报了三四个班,有的是弱项学科的补习,有的是兴趣特长。

冷玲说:“我们要学会成长,学会承担,要以自己的能力和底气接过老一辈的棒,撑起国家重任。”她表示,在工地上,90后居多,但都非常踏实、吃苦,成为中坚力量。

“就语音社交软件而言,技术上难以及时、准确识别违法违规的语音信息;网络聊天属于个人隐私,难以进行有效监管,这里面存在监管难题。”赵占领说,平台如有涉黄内容,对未成年人成长不利,国家相关部门和网络服务经营者应采取相关技术和管理措施过滤色情等违规违法信息,打造绿色网络环境。(参与采写:孟溢、余淼、陈曦、姚永海)

 


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