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国务院:福建3家企业液氨存量超十吨成重大危险源

陈堡红箭网 - 来源: 互联网  2019-10-09 15:11:38

27日上午,雁栖湖国际会议中心二层集贤厅。习近平主席同37个国家的领导人和2位国际组织负责人围坐在一起。直径14米的环形会议桌中间,黄蓝色丝带交织合抱的论坛会徽格外醒目。

一是以上被查的9家企业均由属地人民政府安委办组织有关部门完成验收并签字盖章,而实际至少6家企业重大隐患未整改或整改不到位,暴露出专项治理验收工作不严、不实、走形式走过场。泉州市晋江市商务局2017年6月28日对深沪湾海洋科技有限公司和信豪(福建)水产品公司进行了验收,但这两家企业均存在“快速冻结装置的物理隔离未设置在单独作业间内,作业间内作业人员超过9人”的重大隐患却依然验收通过并逐级上报。福州市仓山区7月上旬组织区经信局、安监局及有关专家对海欣食品股份有限公司进行验收未发现该公司整改不到位的问题。二是泉州市印发《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知》(泉安办〔2017〕23号)其中明确市安委办8月上旬组织抽查督查并通报检查结果,但截至10月底仍未对检查情况进行通报,存在只部署不落实的问题。

(一)部分企业重大隐患逾期依然未整改或整改不到位。

刘建东的职业经历,跟随着中国产业结构的变迁而不断切换。1999年,第二产业是中国经济的第一驱动力,占三大产业比重45.76%。珠三角、长三角以及江浙地区发达的制造业,迎来了一波又一波进城务工人员,流水线上坐满了来自外省的工人。

总部设在北京的一家随机视频聊天公司的创始人兼首席执行官陶沙感受到了与马斯克和赵秀文一样的痛苦。他说:“作为公司的首席执行官,我不能本周表现不佳,然后下周用优异表现来进行弥补。这样是不行的。”他还说,他每天工作大约12小时,不像马斯克那么多。

“孔城老街被淹很重要的原因,就是它附近地势低洼,而且紧邻孔城河。”吴春富告诉新安晚报、安徽网记者,孔城河几乎“不设防”,河堤很矮,只要有洪水老街必然被淹,今年已不是第一次。7月1日桐城的降雨量达到300毫米,孔城河水位迅猛上涨,老街积水最深处达两米。

关于技术调查措施。有的常委委员、部门和地方建议严格规范技术调查措施的适用范围和批准程序。经研究,建议将草案一审稿第二十九条中可以采取技术调查措施的案件范围由“涉嫌重大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪”修改为“涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪”;并增加规定:“对于不需要继续采取技术调查措施的,应当及时解除。”

按照《国务院安委会办公室关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委办〔2014〕10号)等文件的要求,“快速冻结装置未设置在单独的作业间内,作业间内作业人员超过9人”的重大隐患整改工作部署已历时四年,在此期间国务院安委会办公室两次通报未完成整改地区和企业,要求2017年8月底全面完成验收工作。但在检查过程中依然发现,使用快速冻结装置的8家企业中有3家完全未进行整改、3家整改不到位、2家装置停用,其中:福州开发区正点食品有限公司、福州百鲜食品(福建)有限公司、泉州信豪(福建)水产品有限公司等3家企业快速冻结装置完全未进行整改;福州海欣食品股份有限公司快速冻结装置只对入口处进行物理隔离而未设置在单独作业间内;漳州市丰盛食品有限公司快速冻结装置隔离不规范,漳州市舜洋食品有限公司只对快速冻结装置的货品出入口简单隔离而未设置单独作业间,以上3家企业整改不到位;泉州市深沪湾海洋科技有限公司和漳州市新华东食品有限公司2家企业快速冻结装置处于停用状态,具备随时利用该装置生产的条件。

(二)认真做好举一反三,确保验收工作质量。

国际能源署(IEA)的调查显示,从纯电动汽车和插电式混合动力车的累计销量来看,2016年中国达到65万辆,超过美国的56万辆,跃居世界第一。中国在短期间内发展为纯电动汽车大国,是因为政府提供了强有力的扶持。消费者获得了减税的好处,而企业则得到了补贴。在大城市,汽车上牌受到限制,但如果是纯电动汽车,就能优先获得牌照。此外,还具有在收费道路和停车场费用方面给予优惠的措施。

改革使人民群众的文化获得感显著增强。不论是乡村的文化大院,还是城市的社区书屋,不论是老年人的广场舞,还是年轻人的演唱会,到处热气腾腾,充满活力。据调查,十八届三中全会以来,人民群众对我国文化发展的满意度一直保持在92%以上。群众的高满意度来自3个方面:一是文艺作品的思想格调提升,单纯重视收视率、点击率、发行量而忽视社会影响的倾向被初步扭转;二是文艺作品的艺术质量提升,涌现出很多思想深刻、艺术精湛的精品力作;三是公共文化服务的标准化、均等化提升,群众享受文化服务更加便利。

姐妹俩在今年的高考中分别取得了裸分697、685分的优异成绩,其中,李卓雅获得了“清华领军计划”直降40分资格,李卓莹获得了“北大博雅计划”直降10分资格。

一、检查发现的主要问题

再看有色行业。尽管焦作万方受限产、原材料上涨等影响,业绩出现持续滑坡,但行业内依旧有不少民企“喜报连连”,如正海磁材、银邦股份、宝钛股份等均预计业绩将大幅增长。其中,作为国内高端钛材企业之一,宝钛股份得益于产品订货和销量同比上升的刺激,公司预计前三季度实现净利9600万元,同比增逾400%。

●习近平与彭丽媛乘专机抵达希思罗机场,英国女王伊丽莎白的代表胡德子爵将在机场接机。

福建省安委会办公室要对此次检查发现存在重大隐患未整改的企业责令属地监管部门依法按照上限进行经济处罚,责令停产整顿,失信企业纳入联合惩戒名单,通报批评有关监管部门,问责约谈有关地区的监管人员,将此次对有关企业和单位的处罚情况通报全省,并于2017年12月10日前报送国务院安委会办公室。

昂山素季表示,中国是缅甸的亲密友邦,感谢中国支持缅甸实现和平稳定发展的努力。缅甸从一开始就支持“一带一路”倡议,积极与中方拓展合作,相信共建“一带一路”将为世界和本地区带来福祉,也会深化缅中友谊与合作,给两国人民带来实实在在的利益。缅方愿同中方共同努力,维护边境地区安全稳定。缅方赞赏中方主张维护《联合国宪章》宗旨和原则,愿同中方在多边事务中加强协调合作。

各省级安委会办公室要将此通报传达到各级安委会办公室,对照此次发现的问题结合本地区验收工作情况查遗补漏。发现对两类重大隐患整改不落实、假整改或整改无效等行为,依法依规从严处理,落实上限处罚、停产整顿、追究法律责任等执法措施。违法违规企业纳入安全生产领域失信行为联合惩戒名单,对在验收工作中弄虚作假、玩忽职守的监管人员严肃追责。国务院安委会办公室将适时对核验情况进行督导,并随机对部分地区专项治理验收情况开展明查暗访,发现依然存在类似问题的将严肃追究有关单位和人员责任。

当前正值专项治理省际交叉检查全面核验阶段,请各核验组严格按照《国务院安委会办公室关于开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的通知》(安委办〔2017〕8号)的要求,以认真负责的态度和细致严谨的作风按时保质完成此次省际交叉检查全面核验工作,巩固提升专项治理成效,坚决遏制涉氨制冷企业重特大事故发生。

(一)强化问题和隐患整改,严格处罚惩戒措施。

来源:微信号“国家安全监管总局”

虽然还在念高中,但张杨扬已经有了创业规划:“我想开西餐厅,让大家都能品尝到我研发的精致美食。”

梳理各地巡视巡察整改报告发现,多地将“公职人员酒驾醉驾”问题列为重点内容,进行全面治理。如,安徽省宣城市宣州区开展酒驾专项整治,通过各单位各党支部集中学习、交通安全知识测试、签订干部个人承诺书等方式,加大对公职人员的警示教育。同时,该地纪检监察机关加大监督查处力度,给予33人次党纪政务处分,通报3批24起典型案例。据了解,去年5月至今,当地未再发生一起公职人员酒驾醉驾。

前天,河北日报还报道景春华于2月28日在石家庄参加河北省党委秘书长、办公室主任会议的消息。他在讲话中强调,要始终把严格执行中央八项规定作为重要抓手,锲而不舍推进作风建设。

(五)监管执法不规范,处罚不严厉。

一是部分涉氨制冷企业主要负责人或者实际控制人对国家、省、市、县(区)连续部署的专项治理工作重点不知情,尤其是防止发生氨泄漏重特大事故而提出的两类重大隐患整改要求认识不到位、要求不掌握、投入不保证、整改不落实。被查的个别企业安全管理人员反映此类重大隐患整改要求向负责人多次反映,但被置若罔闻。二是部分企业安全管理人员对氨的理化特性及报警设置、两类重大隐患整改、制冷机房人员配置、重大危险源管理等涉氨制冷企业安全管理的基本要求学习掌握不到位。三是企业安全教育培训流于形式或应付检查。如福州海欣食品股份有限公司针对员工安全三级教育设置有提纲但无具体内容,福州百鲜食品(福建)有限公司考核试卷题目错误或者做错仍被判对,漳州立兴食品有限公司等企业三级教育记录卡缺失或者只有签字没有内容。

无惧风雨的底气,来自对中国经济发展大势“拨云见日”的研判。

二、下一步工作要求

教育部相关负责人介绍,教育部、国家语委2012年发布了《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)》,推动以学校为主阵地,党政机关为龙头,新闻出版行业为榜样,公共服务行业为窗口,大力推广普及国家通用语言文字。截至2015年底,全国普通话普及率从上世纪末的53.06%上升到70%以上,创建语言文字规范化示范校3.17万所,培训少数民族双语教师1万余名。36个一类城市和347个二类城市、985个三类城市基本实现“普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范”的目标。

一是部分企业未对重大危险源进行管控。福州海欣食品股份有限公司、福州百鲜食品(福建)有限公司、泉州信豪(福建)水产品有限公司3家企业液氨储存和使用量超过10吨,实际已构成重大危险源,但是企业未按照有关法规要求进行重大危险源辨识管控工作。二是部分企业特种设备检测和特种作业人员持证上岗不到位。泉州市深沪湾海洋科技有限公司和漳州立兴食品有限公司的压力管道未定期进行检测;福州海欣食品股份有限公司、泉州市深沪湾海洋科技有限公司、漳州立兴食品有限公司特种设备作业人员无压力管道巡检证。三是部分企业应急预案照抄照搬,救援演练不到位。福州开发区正点食品有限公司应急预案照抄照搬,应急演练记录照片明显造假,借用其他化工企业演练照片。漳州市丰盛食品有限公司等4家企业针对氨泄漏事故的检测报警仪未与事故排风机开启联动,开展现场处置应急演练次数不足、质量不高,缺乏总结评估和持续改进。四是部分企业日常隐患排查治理不作为。福州开发区正点食品有限公司2017年以来企业仅自查自改1条隐患,且未排查出快速冻结装置存在重大隐患,隐患排查治理基本依靠当地安全监管部门执法推动,执法文书上列一条改一条,而未举一反三查找自身隐患,企业安全管理工作完全被动应付。

(四)部分地区专项治理验收工作落实不到位。

福建省安全生产委员会办公室:

(三)企业日常安全管理存在薄弱环节。

新华社北京7月12日电(记者王希)国务院国资委新闻发言人彭华岗在12日的国新办记者会上说,截至6月末,中央企业平均资产负债率为66%,较年初下降0.3个百分点,同比下降0.5个百分点。

按照国务院安委会办公室的统一工作部署,国家安全监管总局组织工作组于2017年10月23日至27日,对福建省福州市、泉州市、漳州市涉氨制冷企业液氨使用专项治理(以下简称“专项治理”)工作情况进行了明查暗访。工作组突出检查专项治理明确的“包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统”和“快速冻结装置未设置在单独的作业间内,作业间内作业人员超过9人”两类重大隐患整改落实情况,通过现场查看、查阅资料等方式,随机检查了福州海欣食品股份有限公司等9家涉氨制冷企业。现将有关情况通报如下:

一是晋江市安全监管局2017年6月22日针对泉州市深沪湾海洋科技有限公司快速冻结装置的重大隐患开据了“责令立即停用设备”的行政处罚决定,但是未要求按照规定限期整改到位或者拆除设备,存在执法不规范不到位的问题。二是此次被检查地区对存在重大隐患或不具备基本安全生产条件依法应当停业整顿和关停的企业,态度不坚决,处罚不严厉,存在监管执法力度失之于软、失之于宽的问题。

外界注意到,就在中方代表团抵达华盛顿的同一天,美方对中国华为公司提出了总共23项犯罪指控,接下来美国还将寻求引渡孟晚舟,政治目的相当明显。

中央纪委国家监委官网上午8点发布消息,四川省副省长彭宇行涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

(二)部分企业安全意识淡薄,主要负责人和安全管理人员对两类重大隐患整改要求不掌握不重视。

合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出的建立事权和支出责任相适应的制度、适度加强中央事权和支出责任、推进各级政府事权规范化法律化的要求,按照党中央、国务院决策部署,现就推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革提出如下指导意见。

针对此次检查暴露部分地区专项治理验收工作不严、不实、走形式走过场等问题,对福建省福州市、泉州市、漳州市安委会办公室予以通报。福建省安委会办公室要认真做好举一反三,对全省存在两类重大隐患的涉氨制冷企业重新进行有效性复核,对未完成整改的企业一律停产整顿并挂牌督办,确保全省专项治理验收工作高质量完成,重新复核方案和情况要及时上报国务院安委会办公室。

而就在距离这所小学不远的地方,还有一所海安中心幼儿园。爆炸发生时,该园的园长赵明花正带着小朋友做游戏。大家正唱着歌,“春天在哪里呀,麦子长高了长大了,小朋友们快点冲,去麦田里找春天。”

密苏里农会会长布莱克·赫斯特告诉记者,如此大范围、席卷整个中西部地区的严重洪灾,在他40多年务农的记忆中未曾有过。他表示,即便洪水退去,受淹农田也需等待时日才能让土壤恢复,这意味着部分农田将错过整个播种季。

(三)扎实开展好省际交叉检查全面核验工作。

 


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